Постановление от 02.03.2016 № 53 Об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района

Постановление от 02.03.2016 № 53 Об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района

PDFПечать

АДМИНИСТРАЦИЯ

ВОСТОЧНОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

Хабаровского муниципального района Хабаровского края

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02.03.2016 № 53

Об организационно-правовом, финансовом, материально-техническом обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района

В целях повышения эффективности проведения в 2016 - 2020 годах комплекса мероприятий, направленных на профилактику пожаров и обеспечение первичных мер пожарной безопасности администрация Восточного сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую Программу «Пожарная безопасность» по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2016 - 2020 годы.

2. Главному специалисту по финансовой деятельности администрации Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края предусмотреть в бюджете Восточного сельского поселения расходы на обеспечение финансирования программы по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2016 - 2020 годы «Пожарная безопасность».

3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Восточного сельского поселения.

4. Опубликовать настоящее постановление в Информационном бюллетене Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края.

5. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования.

 

Глава сельского поселения                                           П.П. Новиков

 

УТВЕРЖДЕНА

постановлением администрации

Восточного сельского поселения

от 02.03.2016  № 53

 

ПРОГРАММА «ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ»

 по обеспечению первичных мер пожарной безопасности

на территории Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края на 2016-2020 годы

(в редакции постановления администрации от 13.05.2016 № 143)

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

 

Наименование

Программы

 

Программа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории Восточного сельского поселения на 2016-2020 годы «Пожарная безопасность»

 

Заказчик

Программы

Администрация Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Разработчики

Программы

Администрация Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Цель

Программы

Достижение требуемого уровня обеспечения пожарной безопасности на территории Восточного сельского полселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края – обеспечение первичных мер пожарной безопасности

Задачи программы

Реализация требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения

Основные исполнители Программы

Администрация Восточного сельского поселения Хабаровского муниципального района Хабаровского края

Сроки реализации программы

2016-2020годы

Источники

финансирования

Программы

Бюджет Восточного сельского поселения

В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, деятельность которых осуществляется на территории Восточного сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий

Ожидаемы конечные результаты реализации Программы

Безопасное функционирование учреждений поселения за счет проведения комплекса системных противопожарных мероприятий

Контроль за ходом

реализации Программы

Контроль за ходом реализации Программы осуществляет заместитель Главы администрации Восточного сельского поселения.

 

I. Состояние проблемы и обоснование необходимости её решения программно-ориентированными методами

Состояние защищенности жизни и здоровья граждан, их имущества, государственного и муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров на территории Восточного сельского поселения продолжает оставаться не на должном уровне.

Ежегодно в селе происходят возгорания, при которых погибают или  получают травмы несколько человек. Материальные потери от пожаров исчисляются тысячами рублей. И это без учета косвенного ущерба, вызванного направлением средств на восстановление объектов пострадавших от пожаров.

К числу объективных причин, обуславливающих крайнюю напряженность обстановки с пожарами в жилом секторе следует отнести высокую степень изношенности жилого фонда, отсутствие экономических возможностей поддержания противопожарного состояния зданий, а также обеспечения первичными средствами пожаротушения.

Подавляющая часть населения не имеет четкого представления о реальной опасности пожаров, система мер по противопожарной пропаганде и обучению недостаточно эффективна. В результате для большинства граждан пожар представляется маловероятным событием, игнорируются противопожарные требования, и, как следствие, 58% пожаров происходит по причине неосторожного обращения с огнем.

Анализ причин, от которых возникают пожары и гибнут люди, убедительно показывает, что предупредить их возможно, опираясь на средства противопожарной пропаганды, одним из видов которой является обучение (инструктаж) населения, включая обучение элементарным навыкам поведения в экстремальных ситуациях, умению быстро производить эвакуацию, воспрепятствовать распространению огня.

В этой работе должны быть, прежде всего, система, определенный порядок. Их следует проводить, несмотря на трудности и организационную сложность, поступательно, преодолевая складывающуюся инертность.

Положениями Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» разграничены функции системы обеспечения пожарной безопасности между её основными элементами.

К полномочиям органов местного самоуправления отнесено обеспечение первичных мер пожарной безопасности. В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросом местного значения является обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности является расходным обязательством сельского поселения.

Для преодоления негативных тенденций в деле организации борьбы с пожарами необходимы целенаправленные и скоординированные действия администрации Восточного сельского поселения, организаций различных форм собственности и ведомственной принадлежности, а также концентрация финансовых и материальных ресурсов.

II. Основные цели и задачи Программы

Целью Программы является укрепление системы обеспечения пожарной безопасности на территории Восточного сельского поселения - обеспечение первичных мер пожарной безопасности.

          В рамках настоящей Программы «Пожарная безопасность» должна быть решена основная задача - защита жизни и здоровья граждан, их имущества, муниципального имущества, а также имущества организаций от пожаров и ограничение их последствий, методом реализации требований законодательных и иных нормативных правовых актов в области пожарной безопасности по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.

III. Нормативное сопровождение Программы

Положения Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», п.3 ст.63 Федерального Закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федерального закона от 06.10.2003 № 131 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

        Нормативные правовые документы и информационно-методические рекомендации администрации Хабаровского муниципального района.

IV.  Финансовое направление Программы

Программа реализуется за счет средств бюджета Восточного сельского поселения. В качестве дополнительных источников финансирования отдельных мероприятий Программы могут привлекаться средства организаций независимо от форм собственности, деятельность которых осуществляется на территории Восточного сельского поселения, муниципальных унитарных предприятий.

Объемы финансирования Программы утверждаются ежегодно при разработке бюджета сельского поселения.

Финансовые средства программы предназначены для обеспечения первичных мер пожарной безопасности:

- укрепление противопожарного состояния территории сельского поселения;

- содержание муниципальных источников противопожарного водоснабжения;

- проведение противопожарной пропаганды среди населения;

- создание и обновление минерализованных полос;

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны.

V. Мероприятия по реализации Программы

Программа реализуется как комплекс организационных, методических и технических мероприятий, обеспечивающих достижение поставленной цели.

Мероприятия Программы определены на основе предварительного анализа состояния пожарной безопасности на территории поселения.

Программа предусматривает систему мероприятий, направленных на укрепление пожарной безопасности в Восточном сельском поселении.

         Целью мероприятий по организационному обеспечению пожарной безопасности является организация и координация работы  администрации сельского поселения по обеспечению и контролю выполнения требований норм и правил пожарной безопасности.

 

VI. Система мероприятий, направленных на

укрепление пожарной безопасности в Восточном сельском поселении

 

№ п/п

Мероприятия

Источник финансирования

Объем финансирования

 (тыс. руб.)

Срок исполнения

Исполнитель

всего

2016

2017

 

 

1.

Укрепление противопожарного состояния

1.1

Организация пожарно-технического обследования – ведение текущего мониторинга состояния пожарной безопасности муниципальных предприятий, объектов жилого сектора

бюджет

сельского поселения

-

-

-

Постоянно

Администрация Восточного сельского поселения

 

1.2

Подготовка предложений Главе сельского поселения по вопросам пожарной безопасности в рамках программ капитальных вложений на очередной финансовый год

 

бюджет

сельского поселения

-

-

-

Ежегодно (март-апрель)

Администрация Восточного сельского поселения

1.3

Организация контроля за состоянием противопожарных систем, противопожарного оборудования и инвентаря, огнезащитной обработки деревянных конструкций в учреждениях и жилых домах независимо от форм собственности

бюджет

сельского поселения

-

-

65,000

Один раз в два года

Администрация Восточного сельского поселения

2.

Строительство муниципальных источников противопожарного водоснабжения

бюджет

сельского поселения

-

1,106

(строительство открытого пожарного водоема в с. Ровное)

1,500

(строительство открытого пожарного водоема в с. Чистополье)

2016-2017 года

Администрация Восточного сельского поселения

2.1

Оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем.

Вне бюджетные поступления (по согласованию)

 

с. Восточное МКУК «ЦКДО»

ДК с. Восточное

(пожарные щиты)

с. Чистополье

МКУК ЦКДО»

Клуб с. Чистополье

(пожарные щиты)

2016-2017

года

Администрация Восточного сельского поселения

3. Проведение противопожарной пропаганды среди населения

3.1

Периодическое обучение руководителей муниципальных учреждений, лиц ответственных за пожарную безопасность в организациях, имеющих лицензию

бюджет сельского поселения

-

-

-

В соответствии с утвержденным планом

Руководители учреждений, предприятий

3.2

Изготовление методических материалов, памяток на противопожарную тематику

бюджет сельского поселения

-

-

-

ежегодно

Администрация Восточного сельского поселения

3.3

Проведение учебных тренировок по эвакуации из зданий учреждений с массовым пребыванием людей

-

-

-

-

ежегодно

Администрация Восточного сельского поселения, руководители учреждений, предприятий

3.4

Составление деклараций по пожарной безопасности на жилые дома

бюджет сельского поселения

 

30,000

-

2016

Администрация Восточного сельского поселения

3.5

Техническое обслуживание пожарных сигнализаций в МКУК «ЦКДО» администрации Восточного сельского поселения (ДК с. Восточное, клуб с. Чистополье)

бюджет сельского поселения

 

36,000

36,000

ежегодно

Администрация Восточного сельского поселения

Всего

 

1,172

1,601

 

 

© 2019 - Администрация Восточного поселения | официальный сайт
   
| Воскресенье, 21. Июля 2019 || При поддержке: Администрации Хабаровского муниципального района |